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各村（居）民委員會，鎮直各單位：

經鎮政府研究同意，現將《高石碑鎮創建國家衛生鎮實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

高石碑鎮創建國家衛生鎮實施方案

為全面推進高石碑鎮創建國家衛生鄉鎮創建工作，不斷改善城鄉環境衛生，提高人民健康水平，促進全鎮經濟社會高質量發展。根據上級文件精神，結合我鎮實際，現制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以創建國家衛生鎮為契機，以為民辦實事為宗旨，認真對照國家衛生鄉鎮創建標準，精心組織、廣泛動員，突出重點、綜合整治，著力加強衛生基礎設施建設，優化人居環境，提高城鎮品位，提升居民健康意識，培養健康衛生行為，為建設高石碑打好扎實基礎。

二、總體目標

通過開展創建國家衛生鎮活動，加大投入推進基礎設施建設，建立健全環境衛生長效管理機制，全面改善農村環境衛生面貌，努力改善居民生活與生產環境，整體提升我鎮農村衛生工作服務水平，為群眾提供有力的健康保障。通過創建活動的深入開展，實現鎮村布局合理，管理秩序井然，環境優美舒適，人與自然和諧發展。

三、成立組織

為確保創建活動順利開展，鎮黨委決定：

1.成立以鎮黨委書記任指揮長，鎮黨委副書記、鎮長任常務副指揮長，鎮其他黨委班子成員任副指揮長，相關辦公室負責人、各村居支部書記、鎮直單位負責人為成員的創建工作指揮部。

2.指揮部下設辦公室，辦公室主任由楊小紅兼任。指揮部同時下設11個工作組。

四、主要任務

（一）愛國衛生組織管理

1.健全愛衛組織，在愛國衛生工作和創建衛生鎮活動中發揮組織協調作用。愛衛會各成員單位分工明確，各司其職，責任落實。

2.統籌創衛工作，對照創衛的標準，責成相關單位、各村居有組織、有計劃、有部署、高標準、嚴要求地開展愛國衛生工作，充分發動黨員群眾參與創建衛生鎮活動，及時對愛國衛生工作進行分析總結，并將有關資料上報市愛衛辦。

3.逐步建立和完善城鄉衛生管理制度和國家衛生鎮長效管理機制。

（二）健康教育宣傳

1.中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課，注重培養學生養成良好的衛生行為，學生健康知識知曉率≥90%, 14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。（牽頭單位：學區。協助單位：衛生院）

2.衛生院、各村居采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。（牽頭單位：衛生院。協助單位：各村居）

3.各村居以《中國公民健康素養一基本知識與技能》

為主要內容，開展多種形式的健康教育活動；居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。（牽頭單位：衛生院。協助單位：各村居）

4.各行業結合本單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控制吸煙等方面健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率≥80%。（牽頭單位：鎮直各單位。協助單位：衛生院）

5.利用各種形式開設教育欄目，能緊密結合衛生防病工作和廣大職工群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生知識宣傳和健康教育，對創建國家衛生鎮活動進行正確的輿論引導。（牽頭單位：計生辦。協助單位：宣傳辦）

（三）集鎮環境衛生

1.主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現象，主要街道兩側建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點現象，廣告、牌匾設置規范，居民樓房陽臺屋頂無亂堆亂放和亂掛衣物等現象，路邊車輛停放整齊，街巷路面普遍硬化，無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養畜禽現象。（牽頭單位：城建辦。協助單位：村鎮建設服務中心）

2.清掃保潔制度落實，生活垃圾日產日清，定時定點收運；主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時。（牽頭單位：村鎮建設服務中心）

3.生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求，城鎮生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%。（牽頭單位：村鎮建設服務中心）

4. 生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，布局合理，數量充足，管理規范。（牽頭單位：村鎮建設服務中心）

5.有衛生管理和保潔人員，環衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求，經營食品的攤位嚴格執行《食品安全法》等有關規定，亮證經營。（牽頭單位：城建辦、農辦。協助單位：村鎮建設服務中心、市場監管所）

6.河道水面清潔，無漂浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。（牽頭單位：農辦。協助單位：水利站、各村居）

（四）單位及居民區衛生

1.環境衛生：綠化率超過30%；院內道路硬化整潔，垃圾日產日清，劃線停車，衛生區域劃分明顯有標牌（統一規格），無違章建筑。（牽頭單位：城建辦。協助單位：鎮直各單位）

2.室內衛生：門、窗、墻壁、天花板、樓梯、走廊、電扇等無積塵，無蛛網；地面干凈無垃圾，有紙簍、痰盂；室內物品擺放整齊，花卉盆景無枯死；公共茶具用后消毒，有消毒設施。（牽頭單位：城建辦。協助單位：鎮直各單位）

3.食堂衛生：有衛生許可證；防鼠、防蠅、防塵、防腐消毒、排煙、排污水、存放垃圾的設施齊全；炊具消毒，餐具潔凈無油垢；物品擺放整齊，生熟分開；從業人員經培訓持證上崗，在工作中必須佩戴健康證，衣帽整潔，掌握相關衛生知識。（牽頭單位：衛生院。協助單位：鎮直各單位）

4.單位廁所為水沖式或三格式衛生廁所，干凈無臭味。（牽頭單位：城建辦。協助單位：鎮直各單位）

（五）飲用水衛生

1.衛生監督機構建設達到規定要求，設備、經費滿足工作需要，依法開展各項衛生監督管理工作。（牽頭單位：農辦。協助單位：水利站、水廠、衛生院）

2.認真貫徹執行《公共場所衛生管理條例》，工作有計劃，落實計劃有依據。衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。（牽頭單位：農辦。協助單位：水利站、水廠、衛生院）

3.各類公共場所衛生許可手續齊全有效，衛生管理制度健全，設有專（兼）職衛生管理人員；從業人員持有效的健康證明和衛生知識培訓合格證，符合《中華人民共和國食品安全法實施條例》的相關要求，從業人員操作符合衛生要求；經營場所室內外環境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實，衛生設施（清洗、消毒、保潔，通風、照明和排水等）和各項衛生指標達到國家有關標準要求。（牽頭單位：衛生院。協助單位：水利站、水廠、市場監管所）

（六）食品衛生管理

1.認真貫徹國家有關食品安全法律、法規，有食品安全監督管理工作計劃和總結，各項監督、監測工作落實；制定重大食物安全事故應急預案和工作規范，食品安全事故及時報告處置，連續三年無重大食品安全事故發生，有關資料齊全。（牽頭單位：農辦。協助單位：市場監管所）

2.食品生產經營者均納入監管范圍，取得有效證照。生產經營活動符合有關法律、法規及標準規定，有健全的食品安全管理制度；生產經營場所布局和工藝流程合理，各種衛生設施齊全；內外環境衛生整潔，無交叉污染；食品采購、儲存、銷售符合要求。（牽頭單位：農辦。協助單位：市場監管所）

3.對流動食品攤販實行統一管理，規定區域、限定品種，并有相關文件。（牽頭單位：農辦。協助單位：市場監管所）

（七）各村居衛生

1.有衛生保潔人員和制度。（牽頭單位：農辦。協助單位：各村居）

2.環衛設施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運率100%。公廁數量達標，符合衛生要求。（牽頭單位：農辦。協助單位：各村居）

3.村容整潔，路面硬化平整，村內無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料等現象。（牽頭單位：農辦。協助單位：各村居）

五、實施步驟

（一）宣傳動員階段。成立創建國家衛生鄉鎮工作領導機構，召開創建國家衛生鄉鎮啟動會議，制定創建工作方案，明確各責任單位的目標任務和工作職責。開辟創建專欄，層層動員，廣泛宣傳，形成全民參與創建的良好工作氛圍。

（二）全面實施階段。定期召開專班會議，明確各自工作職責，制定各組分階段實施計劃，對照創建標準，加快補齊短板弱項，做好資料、圖片的收集、匯總工作，不斷鞏固提升“創衛”水平。

（三）自查自糾階段。邀請市有關專家，對創建工作進行全面自查，對發現的問題責令相關單位及時改正，進一步提高創建工作質量。

（四）總結驗收階段。全面落實長效鞏固機制，使鄉鎮衛生工作邁上制度化、常態化和規范化的軌道，并加強督促檢查，以良好的工作成效通過省愛衛會的明查、暗訪和考核驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領導，全面壓實工作責任。鎮委、鎮政府高度重視此次創衛工作，成立了創建國家衛生鎮指揮部，各單位要提高政治站位，強化組織領導，明確工作職責，鎮班子成員結合責任分工，切實落實工作責任。各村居及鎮直單位要堅持目標導向，充分認識創衛工作的艱巨性，把創建國家衛生鄉鎮作為一場硬仗來打。

（二）加強宣傳引導，營造良好創衛氛圍。創建活動是一項綜合的社會系統工程，需要全民的參與。做好創建宣傳，是創建工作的重要環節。各村居、鎮直各單位要發揮職能作用，充分利用微信、宣傳欄、標語、宣傳單等多形式、多渠道進行鋪開宣傳，使之家喻戶曉、深入人心。

（三）加強工作作風，確保工作全面達標。各工作專班、各單位要將布置的任務進行細化，定出詳細的工作計劃，迅速行動，根據本單位的職責和工作分工，對照國家衛生鄉鎮標準逐項落實，并準備好相關的文字、圖片、實物等資料，隨時接受檢查。鎮督查專班將加強督促檢查，狠抓落實，確保按時按質按量完成各階段的工作任務。

（四）建立健全長效機制，做環境衛生美麗鄉鎮。在創建國家衛生鄉鎮過程中，根據各項工作細則制定的日常管理機制要堅持執行，確保各項工作保持新常態、不掉隊，始終保持我鎮創建衛生鄉鎮的成果，為鄉村振興建設生態宜居，美麗鄉村打下堅實基礎。